文書質問 都立中高一貫校(中等教育学校)の不登校対策について 里吉ゆみ(世田谷区選出)
２０２４年第３回定例会で以下の文書質問を提出しました。
２０２４年第三回都議会定例会
文書質問趣意書
提出者 里吉ゆみ
質 問 事 項
一 都立中高一貫校（中等教育学校）の不登校対策について
答 弁
一 都立中高一貫校（中等教育学校）の不登校対策について
一 都立中高一貫校（中等教育学校）の不登校対策について
2022年度（令和４年度）「児童生徒の問題行動・不登校等生徒指導上の諸課題に関する調査」によれば、都内の小学生、中学生の長期欠席者数は、小学生10,695人、中学生16,217人で、毎年増え続けています。
今後、増え続ける不登校児童・生徒に対し、個々に応じた支援の充実とともに不登校を生み出さない魅力的な学校づくりにどう取り組むか、また不登校の子どもたちに学校に変わる、居場所やひとり一人に合った学びの機会を保障することができるかが重要です。フリースクールに通っている生徒に対しては今年度から月２万円の助成金支給が開始されましたが、フリースクールに通えている生徒は全体の一部にすぎません。フリースクールをはじめとした外部とのつながりがない子どもや保護者に寄り添った支援、相談体制を整える事、居場所などをさらに整備することも求められています。
不登校の子どもをもつ保護者の方からは、「給食費が無償になったのだから、給食費相当分を支給してほしい」「健康面が心配だけど、学校に行っていないけど、健康診断は受けられるようにしてほしい」などの声が寄せられています。
各区市町村で、それぞれ取り組みが行われていますが、東京都教育委員会が直接所管している都立中高一貫校の中学校（中等教育学校の前期課程を含む、以下同じ）の取組について以下質問します。
1 都立中高一貫校の中学校における長期欠席生徒数の平成30年度から令和４年度の５年間の推移をお示しください。
2 各都立中高一貫校の中学校（中等教育学校）では、各学校の長期欠席生徒の状況については、どのように把握していますか。また、特にどこともつながっていない生徒については、学校とどのように関係をつくっていますか。
3 学校給食無償化に伴い、給食代相当分を食費として保護者に支払うなど、不登校生徒に対し給食費対応はしていますか。
4 本来学校で受ける健康検査について、不登校で受けられない子どもには、どのように対応していますか。健康検査の時期に、それぞれのご家庭にお知らせを送る、学校医の連絡先と健診が受けられる日時をお知らせするなどの対応が必要だと思いますがいかがですか。
5 都では、不登校の未然防止、早期支援、長期化への対応など、複数の中学校を巡回して担任等を支援する教員を配置しているが、都立中高一貫校には配置されていますか、どのような場合に配置を検討するのですか。
令和６年第三回都議会定例会
里吉ゆみ議員の文書質問に対する答弁書
質 問 事 項
一 都立中高一貫校（中等教育学校）の不登校対策について
１ 都立中高一貫校の中学校における長期欠席生徒数の平成30年度から令和４年度の５年間の推移について伺う。
回 答
文部科学省の調査結果によると、都立中高一貫教育校を含む東京都の公立中学校の長期欠席生徒数は、平成30年度に12,338人、令和元年度に13,443人、令和２年度に14,479人、令和３年度に20,432人、令和４年度に20,986人です。
質 問 事 項
一の２ 都立中高一貫校の中学校（中等教育学校）では、各学校の長期欠席生徒の状況について、どのように把握しているか。また、特にどこともつながっていない生徒については、学校とどのように関係をつくっているか伺う。
回 答
各学校は、長期欠席生徒及び保護者に対して、電話等により連絡を取り、生徒の状況の把握に努めています。
また、スクールカウンセラー等が生徒や保護者と相談を行うなど継続的な支援を行っています。
質 問 事 項
一の３ 学校給食無償化に伴い、給食代相当分を食費として保護者に支払うなど、不登校生徒に対し給食費対応はしているか伺う。
回 答
都立学校給食費負担軽減事業は、都立学校で提供する給食に要する食材料費等を都が負担し、学校給食費を無償化する事業であり、生徒が欠席した際の食費を支給するものではありません。
質 問 事 項
一の４ 本来学校で受ける健康検査について、不登校で受けられない子どもには、どのように対応しているか。健康検査の時期に、家庭にお知らせを送る、学校医の連絡先と健診が受けられる日時を知らせるなどの対応をすべきだが、見解を伺う。
回 答
都立中高一貫教育校では、健康診断を受けることができなかった生徒に対して、学校医の診療所等で定期検診を受けられるよう案内するなどの対応を行っています。
質 問 事 項
一の５ 都では、不登校の未然防止、早期支援、長期化への対応など、複数の中学校を巡回して担任等を支援する教員を配置しているが、都立中高一貫校には配置されているか。どのような場合に配置を検討するのか伺う。
回 答
都立中高一貫教育校各校では、教員やスクールカウンセラーが、生徒一人一人の状況に応じ、きめ細かい指導を行っています。
以上